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Enero

La Fundación Focus-Abengoa celebrará el próximo mes de abril una nueva edición de la Escuela de Energía y Cambio Climático Fundación Focus-Abengoa

17 de enero de 2013

  • El ciclo, titulado ‘La gobernanza global del cambio climático’, estará dirigido por Josep Borrell, ex Ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente; ex Presidente del Parlamento Europeo y del Instituto Universitario Europeo de Florencia, Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid, y Consejero de Abengoa.

Sevilla, 17 de enero de 2013.- La Fundación Focus-Abengoa acogerá el próximo mes de abril una nueva edición de la Escuela de Energía y Cambio Climático que, en esta ocasión, dirigirá Josep Borrell, ex presidente del Parlamento Europeo y del Instituto Universitario Europeo de Florencia. Bajo el título La gobernanza global del cambio climático, los asistentes analizarán la construcción de un sistema de “gobernanza” a escala global para hacer frente al cambio climático, uno de los grandes problemas políticos y económicos de nuestro tiempo. Colaborará como coordinadora del ciclo Natalia Fabra Portela, de la Universidad Carlos III.

El cambio climático es un fenómeno global por excelencia y las políticas para hacerle frente deben ser también necesariamente globales. Las emisiones de cada país de gases de efecto invernadero afectan a todos los demás y por eso la capacidad de almacenamiento en la atmosfera es un bien común indivisible a escala global, un “global common good”.

Ello plantea problemas de equidad, puesto que no todos los países son igualmente responsables del proceso de calentamiento, y de eficacia, puesto que la reducción de emisiones puede hacerse a diferente coste en diferentes países. Las políticas de lucha contra el cambio climático deberían ser el resultado de una acción concertada a escala global bajo el control de instituciones globales, lo que se denomina una “gobernanza” global para referirse a una acción de “gobierno” que no se efectúa dentro de las estructuras de un Estado.

Sin embargo, el proceso de decisión sobre políticas de cambio climático globales no ha avanzado desde Copenhague y desde la pasada Cumbre de Doha la Unión Europea se queda sola, junto con un reducido número de países, en la aplicación de objetivos vinculantes de reducción de emisiones como las establecidas en Kioto.

El proceso de institucionalización de la “gobernanza global” del cambio climático tampoco ha avanzado mucho, reposando básicamente en la Convención de las Naciones Unidas y en foros informales. Los países emergentes como China e India no parecen querer ningún sistema vinculante a escala global, los EE.UU. no han aceptado ningún compromiso adicional a los de Copenhague y la Unión Europea, debilitada por la crisis, no tiene recursos para ir mas allá de su política de soft power.

Y sin embargo los últimos datos muestran que el cambio climático se agrava y que las emisiones siguen aumentando. Los objetivos de limitación del calentamiento enunciados hasta la fecha parecen inalcanzables en los plazos previstos, los mercados de derechos de emisión de carbono han tenido un efecto limitado y el precio que asignan al carbono no es suficientemente desincentivador. Además, la crisis empuja a los gobiernos a reducir el apoyo a las energías renovables.

En este contexto, la próxima edición de la Escuela de Energía y Cambio Climático, se propone analizar los últimos desarrollos en las negociaciones sobre el cambio climático y el estado de la cuestión después de Doha, el desarrollo de las instituciones de la “gobernanza” del cambio climático, los problemas de equidad en el reparto de la carga de la reducción global de las emisiones y las lecciones que se pueden extraer de la experiencia de los mecanismos de fijación de precios a las emisiones de CO2,en particular el EU Emissions Trading Scheme (EU ETS).

También se considerarán las propuestas de establecimiento de impuestos sobre las emisiones bien a escala nacional o como mecanismos de ajuste en las fronteras para evitar la competencia desleal o las deslocalizaciones para evitar soportar el coste de la reducción de emisiones y los conflictos geopolíticos que de ello resulta

El ciclo La gobernanza global del cambio climático se situará en la encrucijada de los aspectos legales, técnicos y económicos que confluyen en la compleja problemática de la lucha global contra el cambio climático.

Fruto de un acuerdo de colaboración entre la Fundación Focus-Abengoa y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP), la Escuela de Energía y Cambio Climático se presenta con el objetivo principal de ofrecer una perspectiva institucional y científica de primer orden, sobre el papel que pueden jugar diversas tecnologías y políticas en el futuro energético regional, nacional e internacional.

El Foro Focus-Abengoa sobre Energía y Cambio Climático aspira a fomentar, a través de actuaciones de debate público, una verdadera tribuna abierta de investigación, exposición y confrontación de ideas y resultados a través de actuaciones adecuadas en cada momento según la naturaleza de las cuestiones que se vayan a analizar.

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